La financiación de la Renta Básica, un modelo de microsimulación

Abstract

[spa] La financiación es uno de los aspectos de la Renta Básica en que más se ha avanzado en los últimos 10 o 12 años. Por Renta Básica aquí se entenderá en todo momento un ingreso pagado por el estado a cada miembro de pleno derecho de la sociedad o residente, incluso si no quiere trabajar de forma remunerada, sin tomar en consideración si es rico o pobre, o dicho de otra forma, independientemente de cuáles puedan ser las otras posibles fuentes de renta, y sin importar con quien conviva. Diversas e interesantes investigaciones para ámbitos geográficos distintos han hecho acto de aparición y han alimentado un vivo debate acerca de las formas de financiar la Renta Básica. La Renta Básica puede ser pagada por parte de distintas instituciones públicas. La propuesta de financiación de la Renta Básica a la que se refiere este artículo consiste en una reforma en profundidad del actual Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF). El estudio opta por este camino porque se ha tenido acceso a datos individualizados del IRPF de Cataluña, pero también porque este impuesto es especialmente útil para apreciar, por ejemplo, la redistribución resultante de la renta. Está basado en un programa de microsimulación específicamente diseñado para este objetivo, aplicado sobre una base de datos provenientes de una muestra de 110.474 declaraciones del IRPF de Cataluña, para evaluar diferentes opciones de políticas de integración de impuestos y prestaciones que incluyan una Renta Básica. Este estudio muestra que la reforma propuesta es viable en términos económicos y que el impacto en la distribución de la renta sería muy progresivo, como después se especificará.

[eng] Financing is one of the areas of Basic Income – defined as an income paid by the State to each full member or accredited resident of a society, regardless of whether he or she wishes to engage in paid employment, or is rich or poor or, in other words, independently of what any other sources of income might be, and irrespective of cohabitation arrangements in the domestic sphere – research where most progress has been made in the last ten or twelve years and interesting work has been done with different geographic zones in mind, showing how Basic Income can be paid by several kinds of public institutions. The present research is based on a micro-simulation program that was applied to a database compiled from a sample of 110,474 tax declarations in Catalonia in order to evaluate different policy options for tax-benefit integration, which would include a Basic Income. The study demonstrates that the proposal is viable in economic terms and that the impact of the distribution of income would be highly progressive. With due database changes and adjustments according to the fiscal reality of each place, the measure can be applied in many countries.